КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА: ИЗМЕНЕНИЯ В

РЕГУЛИРОВАНИИ

Федеральные законы от 18.07.2011 N 215-ФЗ и N 243-ФЗ с одинаковым названием "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" впервые ввели определение термина "капитальный ремонт" и изменили регулирование капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства.

Определение терминов "капитальный ремонт" и "реконструкция" объектов капитального строительства.

По общему правилу капитальный ремонт понимается как:

- замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций;

- замена и (или) восстановление систем и сетей инженерно-технического обеспечения объектов или их элементов; а также

- замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Капитальным ремонтом линейных объектов является изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Реконструкция понимается как:

- надстройка, перестройка и расширение объектов капитального строительства;

- замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объектов, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом изменения показателей производственной мощности объектов капитального строительства и изменения качества инженерно-технического обеспечения сами по себе уже не считаются реконструкцией. Отдельное определение дано для реконструкции линейных объектов.

Упрощение подготовки документации для проведения капитального ремонта.

Отношения по проведению капитального ремонта объектов капитального строительства фактически выведены за пределы регулирования законодательства о градостроительной деятельности (независимо от того, затрагиваются при его проведении конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства или нет):

- документация по капитальному ремонту уже не подлежит государственной экспертизе проектной документации (за исключением капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования);

- если капитальный ремонт проводится в отношении опасного производственного объекта, документация на такой ремонт и ее изменения подлежат экспертизе промышленной безопасности. Без положительного заключения такой экспертизы осуществление капитального ремонта не допускается;

- для проведения капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- при проведении капитального ремонта не осуществляется государственный строительный надзор.

В случае проведения капитального ремонта осуществляется лишь подготовка отдельных разделов проектной документации (в зависимости от содержания работ), состав и требования к содержанию которых устанавливаются Правительством РФ.

Указанные положения, за исключением отдельных положений, вступили в силу 22 июля 2011 г.